全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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问:普通人应该如何看待“好空气”标准加严的变化? 答:年末全国发电装机容量389134万千瓦,比上年末增长16.1%。其中[28],火电装机容量153904万千瓦,增长6.3%;水电装机容量44802万千瓦,增长2.9%;核电装机容量6248万千瓦,增长2.7%;风电装机容量64001万千瓦,增长22.9%;太阳能发电装机容量120173万千瓦,增长35.4%。

问:“好空气”标准加严对行业格局会产生怎样的影响? 答:郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。

二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系,第二是市民化程度不高。也就是说,新就业群体里很多人实际上是流动人口,加上社保没有一体化,个体就会预期自己在一个地方待不久,万一未来离开,按照现有的保障制度,个体就需要关闭现在的账户,到下一个就业点重新开一个账户,那么在这里面就有切换成本。

面对“好空气”标准加严带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。

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关于作者

郭瑞,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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